Thị xã Đông Triều đạt tiêu chuẩn đô thị loại III trực thuộc tỉnh Quảng Ninh

Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn chủ trì Hội nghị

Theo thuyết minh Đề án, Đông Triều là đô thị nằm ở vị trí phía Tây của tỉnh Quảng Ninh, là cửa ngõ kết nối tỉnh Quảng Ninh với vùng Thủ đô, vùng Đồng bằng sông Hồng, vùng ven biển Bắc bộ. Đông Triều tiếp giáp với các thành phố lớn như Hà Nội, Hải Phòng, Hải Dương và có vai trò động lực phát triển kinh tế vùng, điều kiện thuận lợi cho việc phát triển giao thông, cả về đường bộ, đường thủy với các trung tâm kinh tế lớn trong vùng. Đây là một trong những trung tâm văn hóa tâm linh, công nghiệp khai khoáng, sản xuất điện năng và vật liệu xây dựng của tỉnh Quảng Ninh và vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ. Khu vực lập đề án là toàn bộ địa giới hành chính thị xã Đông Triều, bao gồm 21 đơn vị hành chính trực thuộc, trong đó có 10 phường và 11 xã.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Cao Tường Huy phát biểu tại Hội nghị

Về sự cần thiết công nhận thị xã Đông Triều là đô thị loại III, trực thuộc tỉnh Quảng Ninh, báo cáo của Cục Phát triển đô thị (Bộ Xây dựng) cho biết: Theo Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 07/4/2009 của Chính phủ về phê duyệt Điều chỉnh định hướng quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050 và Quyết định số 1659/QĐ-TTg ngày 07/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình phát triển đô thị quốc gia giai đoạn 2012-2020, thị xã Đông Triều chưa nằm trong Danh mục nâng loại đô thị toàn quốc giai đoạn 2016-2020. Tuy nhiên trong những năm vừa qua, tỉnh Quảng Ninh nói chung và thị xã Đông Triều nói riêng đã có một giai đoạn phát triển cao về kinh tế - xã hội (KT-XH). Tốc độ tăng trưởng bình quân GDP của Quảng Ninh giai đoạn 2010-2015 đạt 9,2%/năm (cả nước là 5,82%) và đến năm 2019 đã đạt 12,01%, mức cao nhất trong 10 năm qua. Song song với những đột phá trong phát triển KT-XH là sự hình thành, phát triển mạnh mẽ của hệ thống đô thị trên địa bàn tỉnh, trong đó có thị xã Đông Triều. Cùng với đó, tại Quyết định số 1588/QĐ-UBND ngày 28/7/2014 của UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050 và ngoài 2050, xác định những định hướng chiến lược đối với hệ thống đô thị toàn tỉnh, trong đó có định hướng xây dựng đô thị Đông Triều đạt tiêu chuẩn đô thị loại II vào năm 2030. Chương trình phát triển đô thị tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 đã được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua, đặt mục tiêu phát triển đô thị toàn tỉnh Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030, trong đó định hướng đô thị Đông Triều đến năm 2020 sẽ trở thành đô thị loại III và đến năm 2030 sẽ trở thành đô thị loại II.

Bí thư thị ủy, Chủ tịch UBND thị xã Đông Triều Phạm Văn Thành phát biểu tại Hội nghị.

Tại Hội nghị, ông Phạm Văn Thành, Bí thư thị ủy - Chủ tịch UBND thị xã Đông Triều cho biết: Đông Triều đã thực hiện các giải pháp đồng bộ, phát triển kinh tế tăng trưởng nhanh và bền vững, gắn với nâng cao thu nhập của người dân. Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn giai đoạn 2016-2020 đạt trên 2.724 tỷ đồng, tăng gấp 2 lần so với giai đoạn 2011-2015; tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2016-2020 ước đạt 15,2%. Thu nhập bình quân đầu người năm 2012 là 1.403 USD/người, bằng 0,91 lần thu nhập bình quân đầu người cả nước thì đến năm 2019 đã tăng lên đạt 4.620 USD, bằng 1,56 lần trung bình toàn quốc. Thị xã đã tập trung huy động và sử dụng có hiệu quả nguồn lực đầu tư xây dựng và phát triển hạ tầng đồng bộ theo hướng hiện đại, trong đó tập trung chỉnh trang đô thị, bổ sung hệ thống chiếu sáng, cây xanh, xây dựng, nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước thải trong các khu, cụm công nghiệp, các khu dân cư tập trung. Đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng giao thông, phát triển hạ tầng các khu dân cư đô thị đồng bộ theo hướng hiện đại. Đông Triều cũng là địa phương được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới (NTM) cấp huyện đầu tiên ở miền Bắc và cũng là địa phương đầu tiên của tỉnh Quảng Ninh triển khai thực hiện xây dựng NTM kiểu mẫu. Diện mạo thị xã trẻ Đông Triều đã có nhiều đổi thay theo hướng khang trang, hiện đại hơn, nhiều công trình giao thông quan trọng đã hoàn thiện đầu tư, đưa vào khai thác, vừa làm nhiệm vụ phát triển giao thông, vừa mở rộng không gian đô thị góp phần phát triển kinh tế địa phương.

Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị công nhận thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh đạt tiêu chí đô thị loại III, đối chiếu hiện trạng phát triển của thị xã Đông Triều với các tiêu chí, tiêu chuẩn hiện hành về phân loại đô thị, báo cáo thẩm định của Cục Phát triển đô thị (Bộ Xây dựng), hai báo cáo phản biện của Vụ Chính quyền địa phương (Bộ Nội vụ) và Cục Hạ tầng kỹ thuật (Bộ Xây dựng) cũng như ý kiến của các thành viên Hội đồng đều nhất trí với việc nâng loại đô thị cho thị xã Đông Triều. Bên cạnh đó, Đề án cũng nhận được nhiều góp ý của Hội đồng chủ yếu tập trung vào nội dung: Đông Triều đóng vai trò là vùng kinh tế trọng điểm của Bắc bộ với sự phát triển công nghiệp khai khoáng, sản xuất điện năng và vật liệu xây dựng với nguy cơ cao ô nhiễm khói bụi và tro xỉ. Trong khi đó, đây lại là vùng đất cổ, ghi đậm nhiều dấu ấn lịch sử, văn hóa với điểm nhấn là Khu di tích Nhà Trần - Ngọa Vân là những tiềm năng, thế mạnh để phát triển dịch vụ du lịch văn hóa tâm linh nên vấn đề bảo vệ môi trường cần đặc biệt chú trọng.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn đề nghị tỉnh Quảng Ninh và thị xã Đông Triều tiếp thu ý kiến góp ý của Hội đồng để hoàn thiện Đề án, chú ý phát triển đồng bộ hạ tầng nội thị và ngoại thị để phân bổ dân số đồng đều hơn (hiện tại dân số đang tập trung ở nội thị), khắc phục 2 tiêu chí chưa đạt là mật độ dân số và tỷ lệ tăng dân số. Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn cũng đề nghị địa phương cần quan tâm đến công tác quy hoạch xây dựng, sớm điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng của thị xã Đông Triều hướng tới đô thị loại II để có chiến lược phát triển trong thời gian tới. Cùng với đó, cần có chương trình phát triển đô thị phù hợp để thu hút đầu tư trong giai đoạn tới, phát triển công nghiệp, dịch vụ gắn với công tác bảo vệ môi trường.

Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn cho biết, Bộ Xây dựng sẽ báo cáo Thủ tướng Chính phủ bổ sung thị xã Đông Triều vào danh sách đô thị loại III giai đoạn 2016-2020.

Hội đồng thẩm định nâng loại đô thị quốc gia đã thông qua Đề án đề nghị công nhận thị xã Đông Triều là đô thị loại III trực thuộc tỉnh Quảng Ninh với điểm số 86,88.